[행정법률] 가혹한 행정처분, '비례·평등의 원칙'으로 단번에 바로잡는 승소전략 알아보기

영업정지, 면허취소 등 억울하고 가혹한 행정처분으로 생계의 위기에 처하셨나요?"법대로 했다"는 공무원의 말에 포기하기엔 이릅니다. 오늘은 행정심판에서 승소율을 획기적으로 높이는 핵심 법리인 '재량권 일탈·남용(비례 및 평등의 원칙)' 공략법을 명쾌하게 정리해 드립니다. 현 상황 진단　 대부분의 행정처분은 개별 사정을 깊이 고려하지 않고 법규에 따라 기계적으로 내려지는 경우가 많습니다. 1. 문제점: 행정청은 처분을 내릴 때 '공익'과 '사익'을 면밀히 비교해야 할 의무가 있음에도, 생계 곤란이나 경미한 위반 등의 사정을 무시한 채 일률적인 최고 수위 제재만 적용합니다. 2. 어려운 점: 단순히 "억울하다"는 감정적 호소만으로는 이길 수 없습니다.행정청이 '이익형량(이익을 비교하여 저울질함)'을 제대..

[행정법률] "처분이 너무 가혹합니다." 재량권 일탈 · 남용 알아보기

행정청으로부터 영업정지, 과징금, 자격취소 같은 처분을 받았을 때,"법대로 한 것이니 어쩔 수 없다"는 말에 포기하고 계신가요? 법적 기준 안의 처분이라 하더라도 그것이 과연 내 상황에서'정당'한 지는 완전히 별개의 문제입니다. 진 단　 많은 의뢰인께서 처분이 규정에 딱 맞춰 나왔으니 다툴 수 없다고 생각하십니다. 하지만 행정청은 처분을 내릴 때 개별 사정을 종합적으로 고려해야 할 "재량권"을 가집니다. 1. 문제점: 행정청이 위반자의 고의성, 피해 정도 등 개별 사정을 이익형량하지 않고, 기계적으로 획일화된 기준만 적용하여 최대치의 처분을 내리는 경우 2. 어려움: 단순히 "억울하다. 먹고살기 힘들다"는 감정적 호소만으로 심판위원회를 설득할 수 없습니다.「행정기본법 」등에 명시된 일반 원칙 위..

[행정법률] 부당한 처분에 대응하는 법: 내게 맞는 행정심판 3가지 완벽 진단 알아보기

진 단　 행정심판은 단순히 '억울하다'고 호소하는 감정적인 절차가 아닙니다. 많은 의뢰인이 자신의 상황에 맞지 않는 심판을 청구하여 각하(기각)되거나, 귀중한 시간과 비용만 낭비하곤 합니다. 1. 문제점:처분의 성격(이미 내려진 적극적 처분인지, 묵묵부답인 부작위인지 등)을 명확히 구분하지 못함. 2. 어려움:심판의 종류에 따라 청구 기간의 적용 여부와 법적 요건이 완전히 다르기 때문에 일반인이 독자적으로 판단하기에는 매우 까다롭습니다. 영업정지나 면허취소를 당했습니다. 되돌리거나 깎을 수 있나요?　 [취소심판]을 진행해야 합니다. 가장 일반적인 형태의 행정심판입니다. 행정청의 위법하거나 부당한 처분을 취소하거나, 과도한 처분(예: 영업허가 취소)을 가벼운 처분(예: 영업정지)으로 변경(감경) 해 ..

행정처분이나 억울한 사건에 휘말렸을 때, 가장 중요한 것은 '말'이 아니고 증거입니다.행정사법에 명시된 사실조사 권한을 통해 어떻게 위기를 극복할 수 있는지정리해 드립니다. 진 단　 갑작스러운 행정처분이나 조사를 앞둔 의뢰인들이 겪는 현실적 고충은 1. "내 결백을 입증할 방법을 모르겠습니다": 영업정지나 부당청구 조사를 받을 때, 본인은 억울하지만 이를 뒷받침할 CCTV 확보나 목격자 진술을 개인이 요청하기에는 한계가 커서 막막함을 느낍니다. 2. "행정기관은 내 말을 믿어주지 않습니다" 행정기관을 상대로 혼자서 대응하다 보니, 주장이 논리적이지 못하거나 객관적인 증거가 부족하여 결국 불이익을 당할까 봐 두려워하십니다. 3. "비밀이 새 나갈까 봐 걱정됩니다": 민감한 영업 기밀이나 개인적인 사정..

협동조합 설립 상담 시 가장 많이 하시는 질문이 바로 "일반과 사회적 중 무엇을 선택해야 하는가?"입니다. 핵심만 짚어 드립니다. 전체 진단　 협동조합 설립 시 가장 큰 난관은 '사업의 목적'과 '수익 배분', 그리고 '인가 난이도'에 대한 이해 부족입니다. 1. 문제점: 사회적 협동조합을 일반 법인 설립처럼 가볍게 생각했다가, 복잡한 부처별 심사 요건을 맞추지 못해 반려되는 사례가 빈번합니다. 2. 어려운 점: 특히 사회적 협동조합은 주 사업의 공익성 입증(사업비의 40% 이상)을 위한 정교한 사업계획서 작성이 필수적입니다. 수익금을 조합원끼리 나눠 가질 수 있나요?　 ▷ 일반협동조합: 가능합니다. 이용 실적이나 출자 좌수에 따른 배당이 가능한 영리법인입니다. ▷ 사회적 협동조합 : 배당..

행정사 진단　 전문가의 시선 일반 국민이 가장 많이 실수하는 부분은 과태료를 일반 행정처분으로 오인하여 '행정심판'을 청구하는 것입니다. 질서위반행위규제법은 일반 행정절차와 달리 별도의 '이의제기' 절차를 규정하고 있습니다. 잘못된 절차(행정심판)를 밟으면 기간만 허비하고 '각하'되어 대응 시기를 놓칠 위험이 큽니다. 과태료 통지서를 받았는데 억울합니다. 행정심판 가능한가요?　 불가능합니다. 과태료는 행정심판 대상이 아닙니다. 반드시 통지 후 60일 이내에 해당 행정청에 '이의제기를 해야 법원에서 재판(비송사건)을 통해 시시비비를 가릴 수 있습니다. 이의제기를 하면 당장 돈을 안 내도 되나요?　 네, 그렇습니다. 적법하게 이의제기를 하는 순간 행정청이 부과한 과태료 처분은 효력을 상실합니다. 이후 ..

오늘은 서울특별시를 주무관청으로 하는 문화예술 비영리법인 설립에 대해 핵심만 짚어드리겠습니다. 왜 비영리 법인 설립인 어려울까?　 비영리법인 설립은 단순 서류 제출이 아닙니다. 많은 분이 다음과 같은 이유로 반려를 경험합니다. 1. 추상적인 사업 계획: "문화예술 진흥"이라는 목적이 너무 포괄적이어서 실현 가능성이 낮다고 판단되는 경우. 2. 재정적 기초 부족: 주무관청이 요구하는 최소 기본재산이나 운영 자금 증명이 미흡한 경우. 3. 관할 오판: 활동 범위가 전국인데 서울시에 신청하거나, 그 반대의 경우로 인한 혼선. 왜 서울시청이 주무관청인가?　 활동 범위가 서울시에 한정될 경우, 문화체육관광부의 권한이 서울시장에게 위임되어 있습니다. 따라서 서울시청 해당 과를 타겟팅하여 행정 언어로 서류를..

폐기물 수집·운반 및 처리업은 초기 자본 투입이 큰 만큼, 행정 절차에서의 실수는 곧 막대한 금전적 손실로 이어집니다. 실무 경험을 바탕으로 핵심만 짚어드립니다. 왜 폐기물 인허가에서 실패할까?　 대부분의 대표님이 겪는 가장 큰 오류는 '폐기물의 법적 정의'를 너무 단순하게 생각하는 것입니다. 진단 결과: 취급하려는 폐기물의 종류(생활, 사업장, 지정, 건설 등)에 따라 요구되는 차량 규격과 부지 조건이 완전히 다릅니다. 이 분류를 잘못하면 엉뚱한 차량을 매입하거나 허가 불가능한 부지를 계약하여 사업 시작 전부터 위기에 처하게 됩니다. 여러 종류의 폐기물을 한 번에 허가받아 수거할 수 있나요?　 불가능합니다. 생활폐기물, 사업장일반폐기물, 건설폐기물 등은 각각 별도의 인허가 대상입니다. 사..

폐기물 수집·운반업 및 처리업은 진입장벽이 높고 초기 투자 비용이 상당합니다.하지만 잘못된 정보로 시작하면 그 비용은 고스란히 '손실'이 됩니다.오늘 실무 현장의 핵심을 짚어드립니다. '치명적인 초기 자본 낭비'의 원인　 폐기물 인허가에서 가장 빈번하게 발생하는 문제는 시설 및 장비 기준을 너무 단순하게 접근한다는 점입니다. 진단: 차량을 렌탈(임차)하거나, 지목이 '농지'인 곳에 주차장을 계약하는 등의 실수는 인허가 전면 반려로 이어집니다. 이는 단순한 행정 절차의 지연이 아니라, 이미 투입된 수억 원의 자본이 공중분해 되는 치명적인 리스크입니다. 수집·운반업 허가를 받기 위한 차량 장비의 가장 중요한 기준은?　 차량 장비 세팅 시 가장 중요한 원칙은 모든 차량은 절대 '임차(렌탈)'가 불..

폐기물처리업의 종류라는 큰 맥락 속에서 핵심 공정인 '중간처분업'을 중심으로, 실무에서 가장 흔히 겪는 문제점과 인허가 핵심 기준을 심층적으로 진단해 드립니다. 행정사가 본 핵심 문제점 　 폐기물 중간처분업 인허가를 준비하는 대표님들이 실무에서 가장 흔히 겪는 문제점은 '취급 폐기물의 종류와 처분 방식에 따른 세부 시설 규격'을 단순하게 생각하여 초기 사업계획을 잘못 수립하는 것입니다. 폐기물처리업의 종류 중 중간처분업은 소각, 기계적 처분(파쇄·분쇄 등), 화학적·생물학적 처분 등으로 매우 엄격하게 세분화됩니다. 각 방식에 따라 요구되는 시설의 처리 능력과 보관시설 용량 기준이 완전히 다르기 때문에, 폐기물 관리 및 인허가 단계에서 이를 정확히 진단하지 못하면 허가 규격에 맞지 않는 설비를 구축하..